<<
>>

Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными

1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 198 АПК позволяет сделать ряд выводов:

а) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением, упомянутым в ст. 198 АПК, обладают:

- граждане, организации, иные лица, чьи права и законные интересы, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, нарушаются (как они полагают) ненормативным актом (решением, действием, бездействием);

- прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, иные органы - только в случаях, прямо перечисленных в ч. 2 комментируемой статьи;

б) право оспорить ненормативный акт (решение, действие, бездействие) возникает у лиц, которые считают, что этот акт:

- не соответствует закону либо иному нормативному акту (например, постановлению Правительства РФ);

- возлагает на них какие-либо обязанности (например, по уплате добровольного взноса на содержание муниципальных учреждений), не предусмотренные законом (нормативным актом);

- создает любые иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности (например, из числа указанных в Федеральном законе от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

2. Применяя правила ч. 3 и 4 ст. 198 АПК, нужно учитывать следующее:

а) арбитражный суд рассматривает заявления, указанные в ч. 1 и 2 ст. 198 АПК, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом (например, ГПК, КоАП) не отнесено к компетенции других судов, в частности судов общей юрисдикции, Конституционного Суда РФ;

б) срок, в течение которого заявление может быть подано в арбитражный суд, - три месяца со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов:

- исчисляется (в календарных месяцах) по общим правилам ст. 113-118 АПК (см. коммент.);

- может быть восстановлен судом при пропуске по уважительным причинам (что определяет сам арбитражный суд);

- применяется, если федеральным законом не установлено иное (иной срок, например, предусмотрен в ст. 30.3 КоАП, см. ее анализ в книге: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Изд-во "Экзамен", 2006). См. также ст. 198 Письма от 25.05.04.

О практике КС, связанной с применением ст. 198 АПК, см. его определения от 03.04.07 N 363-О-О; от 20.12.05 N 518-О;от 20.11.03 N 449-О; от 18.11.04 N 367-О и от 04.12.03 N 418-О.

<< | >>
Источник: А.Н. Гуев. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальномукодексу РФ. 2009

Еще по теме Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными:

  1. Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
  2. Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными
  3. Статья 199. Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными
  4. Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  5. Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  6. Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим
  7. Статья 192. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим
  8. Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  9. 12.2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  10. Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  11. Статья 200. Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  12. 20.2. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  13. 13.3. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  14. Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  15. Тема 19. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  16. §3. Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц
  17. Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций
  18. Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций
  19. Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
  20. Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение