<<
>>

Статья 23.20. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель

Комментарий к статье 23.20

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (с послед. изм.) государственное управление в области мелиорации земель осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

В соответствии с п. 5 и 8 Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле" полномочия по контролю в области мелиорации земель возложены на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Более подробно о ней см. комментарий к ст. 23.14.

Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель <*>

<*> В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 212-ФЗ с 1 января 2011 года в части 1 статьи 23.21 слова "статьей 8.5" будут заменены словами "статьями 7.34 и 8.5".

Комментарий к статье 23.21

В соответствии со ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с послед. изм.) специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами.

В настоящее время полномочия по осуществлению земельного контроля в различных сферах имеются у трех федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. N 689 "О государственном земельном контроле" Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землей;

в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению и выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;

е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Статус Федерального агентства кадастра объектов недвижимости определен Положением о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости (утв. Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418). Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:

а) выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

б) выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

в) выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;

г) режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

д) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования определен Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400). Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальные органы осуществляют на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений контроль за соблюдением:

а) выполнения в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включая мелиорированные земли;

б) выполнения требований по предотвращению самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

в) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.

Более подробно о статусе этой службы см. комментарий к ст. 23.14.

<< | >>
Источник: Под ред. Э.Г. Липатова и С.Е. Чаннова. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К КОДЕКСУ РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. 2008 {original}

Еще по теме Статья 23.20. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель:

  1. Статья 23.16. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор в области защиты растений
  2. Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов
  3. Статья 23.51. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, а также органы, уполномоченные в области государственного регулирования тарифов
  4. Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
  5. Статья 23.23. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов
  6. Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации
  7. Статья 23.18. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки
  8. Статья 23.54. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней
  9. 22.2.6. Государственные органы, осуществляющие регулирование и контроль в области рекламы
  10. Статья 23.14. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор
  11. Статья 23.44. Органы, осуществляющие государственный надзор за связью и информатизацией
  12. Статья 23.34. Органы, осуществляющие государственный пожарный надзор
  13. Статья 23.42. Органы, осуществляющие государственное регулирование в области авиации
  14. Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль
  15. Статья 23.22. Органы, осуществляющие государственный геологический контроль
  16. Статья 23.35. Органы, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
  17. Статья 23.32. Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств