11.3. Элементы и признаки политического режима

Политический режим можно определить не только содержательно, но и структурно, через набор определенных элементов и признаков, выражающих и отражающих его суть. Ж.‑Л. Кермонн выделяет следующие четыре элемента: 1.
Принцип легитимности, который включает способы и приемы убеждения граждан в правомерности власти. 2. Структура институтов, под которой понимаются политические институты в социологической трактовке, т. е. как нормы и правила выборов, формирования правительства, принятия решений и т. д. 3. Партийная система. 4. Форма и роль государства. Более развернутую систему элементов, или признаков, режима дали Е. В. Макаренков и В. И. Сушков: • наличие политических партий, их внутреннее устройство и принцип взаимоотношений в партийной системе; • соотношение управления и самоуправления, роль местных органов власти в политическом процессе; • место и роль армии, полиции, спецслужб в политической жизни общества; • степень разделения законодательной, исполнительной и судебной власти; • положение личности в обществе, состояние ее прав и свобод; • степень вовлеченности граждан в политику и управление общественными процессами; • уровень гласности в работе органов власти, их открытость для контроля и воздействия со стороны общественного мнения; • наличие возможностей выражения и реализации различных интересов, контроля гражданского общества за деятельностью государства; • способ формирования государственных органов, процедуры отбора правящих групп и политических лидеров; • характер отношений с оппозицией, методы разрешения конфликтных ситуаций. [106] В том случае, когда политологи принимают полную идентификацию понятий «политический режим» и «политическая система», им, прежде чем выделять элементы и определять признаки режима, следует, по мнению Э.
Хейвуда, ответить на следующие вопросы: • Кому, собственно, принадлежит власть? Ограничивается ли политическое участие верхами общества либо оно охватывает все население? • Как достигается общественное согласие или подчинение – через применение силы или угрозу силы, через переговорный процесс и «торг», через компромисс? • Каков характер правительственного управления – централизованный или децентрализованный? Какие сдержки и противовесы действуют в политической системе? • Как происходит завоевание и передача власти? Является ли система открытой и соревновательной, или она закрыта для конкуренции политический сил? • Каковы отношения между государством и индивидом? Как распределяются права между правительством и гражданами? • Каков уровень экономического развития страны? Каков в ней уровень жизни, насколько ровно распределено материальное богатство? • Как организована экономическая жизнь? Ориентирована ли экономика на рынок, или на централизованное планирование, какова роль правительства в экономике? • Насколько стабильна система? Сколь долгую историю имеет данный режим, способен ли он реагировать на новые требования и вызовы? [107] Э. Хейвуд считает, что, ответив на эти вопросы, можно перейти к типологизации режимов, критериями при этом должны служить политические, экономические и культурные факторы, точнее, не столько сами факторы, сколько их сочетание, взаимодействие в реальной жизни. Структурные элементы, признаки и сочетание факторов служат дополнительными характеристиками при определении режима, они более четко выделяют его основные составляющие, что позволяет политологам более глубоко анализировать, более широко сравнивать и типологизировать все существовавшие и существующие политические режимы.
<< | >>
Источник: Под ред. Б. Исаева. Введение в политическую теорию для бакалавров. (Учебное пособие). 2013

Еще по теме 11.3. Элементы и признаки политического режима:

  1. § 2. Общие признаки классической политической экономии
  2. Глава 5. Общие признаки и этапы эволюции классической политической экономии
  3. Тема 1. ПОНЯТИЕ НАЛОГА И СБОРА. ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ НАЛОГА. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА. ВИДЫ НАЛОГОВ. НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК. ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
  4. По каким признакам классифицируются предприятия и в чем особенности их классификационных отличий по этим признакам?
  5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ
  6. ПСИХОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ
  7. Отчуждение (политическое) (alienation (political))
  8. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ (англ. political psychology)
  9. Политические ценности (political values)
  10. § 4. Государственное управление в административно-политической сфере