10.6. Типология политических систем

Мы настаиваем на том, что политическая система представляет собой прежде всего комплекс политических институтов. Отсюда следует, что при изменении характера власти или отношения правительства к тому или иному институту меняется не система в целом, а режим, т. е. способ функционирования системы. По этой логике, в современном мире, одной из характерных черт которого является переход от тоталитаризма к демократии, существуют два основных типа политических систем: демократическая и тоталитарная. Основные типологические черты этих систем представлены в табл. 10.1. Кроме основных типов политических систем существуют и промежуточные, переходные типы. Схема тоталитарной политической системы представлена на рис. 10.4. Центральное место и главную роль в этой системе играет правящая партия. В Конституции СССР 1977 г., например, было записано, что «КПСС является руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы». Таблица 10.1. Сравнительные характеристики демократической и тоталитарной политической системы Тоталитарная система есть организация, гомогенизирующая общество, приводящая все социальные группы к единому знаменателю, т. е. к почти полному равенству в доходах, в возможности получить образование, медицинскую помощь и социальные услуги. Отличается при этом лишь верхний слой служителей самой системы – номенклатура. Тоталитарная система есть организация, мобилизующая, направляющая все общество по определенному пути в обстановке вражеского окружения, а то и войны и боевых действий с внутренним врагом. По концепции И. В. Сталина, правящая партия – это авангард рабочего класса. По аналогии с боевой, воюющей организацией партия, как считал Сталин, представляет собой командный состав или даже штаб и находит свою армию в лице рабочего класса. Правящая авангардная партия воздействует на массы через государственные и общественные организации тоталитарного типа, управляемые представителями правящей партии. «Приводными ремнями», передающими от партии к массам идеологические установки, лозунги дня, разъясняющие программные положения и линию партии, по Сталину, выступают: • профсоюзы; • советы всех уровней (т.
е. государственные органы); • кооперативы, в первую очередь потребительские сельские кооперативы, сплачивающие деревенскую бедноту; • союзы молодежи, т. е. комсомол; • женские организации; • система партийного образования и партийной учебы (политические школы, совпартшколы, коммунистические университеты); • партийная и советская печать; • советская армия, которая, по мысли Сталина, должна выполнять не столько функцию обороны от внешнего врага, сколько служить делу построения коммунизма в своей стране и победе коммунистической идеи во всем мире. [102] Как видим, при тоталитарной системе партия уничтожает все другие партии, организации и даже религии как носительницы «неверной», «ненаучной» идеологии и устанавливает идеологическую гомогенность общества, т. е. единомыслие. Единственная правящая партия ни с кем не делится властью и не сменяется в результате выборов. В итоге, образуя правящий класс‑номенклатуру, она срастается с государственными органами. В такой системе государственные структуры, советы всех уровней, армия, полиция, политическая полиция служат не государству, а партии (см. рис. 10.4). Ядром и генератором тоталитарной политической системы является единственная партия. Лидером общества становится не всенародно избранный и легитимный президент или премьер‑министр, а кулуарно избранный и нелегитимный диктатор с фактически неограниченными полномочиями. Все население, от детей до пенсионеров, «охвачено» официальными организациями, которые проводят в массы линию партии. Все политические идеи, программы генерирует партия, которая и приводит в движение политическую систему, а через нее – и все общество. Рис. 10.4. Политическая система тоталитарного типа Основные понятия: система, вход, выход, обратная связь, политическая система, структура, функции, иерархия, системные свойства, окружающая среда, требования, поддержка, решения; социально‑кибернетический, структурно‑функциональный, информационно‑коммуникативный, культурологический подходы; альтернативные подходы: неоинституциональный, полевой; демократический и тоталитарный типы политических систем.
<< | >>
Источник: Под ред. Б. Исаева. Введение в политическую теорию для бакалавров. (Учебное пособие). 2013

Еще по теме 10.6. Типология политических систем:

  1. 2. Реформирование политической системы. Реформа избирательной системы. Анализ либеральных и других движений.
  2. Тема 13. Политическая система общества
  3. 5.3. Типология личности преступника
  4. 81. Психогеометрическая типология
  5. 74. Психогеометрическая типология характера
  6. 73. Конституционные и клинические типологии
  7. 86. Адаптивность человека и фундаментальная типология индивидуальности
  8. 80. Сенсорная типология
  9. 1.3. Типология стран мира
  10. 49. Типология неправильного воспитания
  11. 61. Типология поведения по Макгвайру
  12. 74. Клинические типологии личности
  13. Типология муниципальных образований
  14. 20.3.2. Типология банковских конкурентных стратегий
  15. 3.4. Типология российских коммерческих банков
  16. Сущность, структура и типология инновационного проекта
  17. Лекция 4 ТИПОЛОГИЯ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК