§ 3. Усыновление (удочерение) ребенка

Действует судебный порядок усыновления (удочерения), что призвано усилить гарантии защиты прав и интересов усы­новленных (удочеренных) детей. Рассмотрение дел об усынов­лении (удочерении) детей осуществляется по правилам особо­
го производства (гл. 29 ГПК РФ). Ответы на многие вопросы по данной категории дел содержатся в постановлении Плену­ма Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О примене­нии судами законодательства при рассмотрении дел об усы­новлении (удочерении) детей ». Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает разную родовую подсудность для дел об усыновлении (удоче­рении) в зависимости от субъектного состава лиц, обращаю­щихся в суд. Если заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами РФ, желающими усыновить ребенка, то оно подсудно районному суду по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане РФ, постоян­но проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (ст. 269 ГПК РФ). Статья 270 ГПК РФ устанавливает требования, предъяв­ляемые к заявлению об установлении усыновления (удочере­ния), которые тесно взаимосвязаны с особенностями рассмот­рения данной категории дел в суде. В заявлении должны быть указаны: 1) фамилия, имя, отчество усыновителей, место их жи­тельства. Важно указание на место жительства, так как в за­висимости от субъектного состава заявителей определяется не только подсудность дела, но и то, какие документы долж­ны быть приложены; 2) фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемо­го ребенка, его место жительства (нахождения), сведения о родителях, наличии у него братьев и сестер. Если усыновляе­мый ребенок достиг возраста 10 лет, то его согласие на усы­новление является обязательным условием. Если у усынов­ляемого ребенка есть братья и сестры, оставшиеся без попече­ния, а вопрос об их усыновлении не ставился заявителем или их усыновляют иные лица, суд проверяет, соответствует ли это интересам детей. Если у усыновляемого ребенка есть родители, то должно быть испрошено их согласие на усыновление. Если дети нахо­
дятся под опекой (попечительством) в воспитательных, ле­чебных и иных учреждениях, необходимо получить согласие названных учреждений и согласие родителей на усыновле­ние; 3) обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; 4) просьба об изменении фамилии, имени, отчества усы­новляемого ребенка, даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до одного года), места рождения усынов­ляемого ребенка, о записи усыновителей в актовой записи о рождении ребенка в качестве родителей, если усыновитель желает внести изменения в актовую запись о рождении ре­бенка. Гражданский процессуальный кодекс РФ также подробно перечисляет документы, которые должны быть приложены к заявлению (ст. 271). Специфика дел данной категории, а также необходимость защиты интересов детей предопреде­лили строгие требования как к содержанию заявления, так и к перечню прилагаемых документов. В число документов, прилагаемых к заявлению об установлении усыновления, включено медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителя, так как наличие определенного заболевания у усыновителя может помешать ему осуществлять родитель­ские права. К заявлению также должен быть приложен до­кумент о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребен­ка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отноше­нии которых усыновление не было отменено, и лицами, ко­торые являются или являлись опекунами, попечителями де­тей и которые не были отстранены от исполнения возложен­ных на них обязанностей. При рассмотрении заявления суд должен убедиться в отсутствии оснований, исключающих возможность усыновления ребенка данным лицом (ст.
127 СК РФ). Под интересами ребенка, которые должны быть соблюде­ны при усыновлении, понимается обеспечение условий, необ­ходимых для его полноценного физического, психического и нравственного развития. По этой причине к заявлению следу-
ет приложить справку с места работы о занимаемой должно­сти и заработной плате либо копию декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, и т. д. К заявлению граждан РФ, постоянно проживающих за пределами территории РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося граж­данином РФ, кроме того, прилагаются заключение компе­тентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без граждан­ства — государства, в котором эти лица имеют постоянное ме­сто жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответст­вующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории дан­ного государства (ч. 2 ст. 271 ГПК РФ). При принятии заявления об усыновлении судья прове­ряет соответствие заявления требованиям ст. 131, 270, 271 ГПК РФ. В ГПК РФ установлены следующие процессуальные осо­бенности рассмотрения дел: 1) судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительст­ва или месту нахождения усыновляемого ребенка предста­вить в суд письменное заключение об обоснованности и о соот­ветствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. К заключению должны быть приложены такие документы, как акт обследования условий жизни усыновителей, меди­цинское заключение о состоянии их здоровья и др. (ч. 1, 2 ст. 272). Суд при исследовании представленных органом опе­ки и попечительства документов должен проверить, выданы ли они компетентными органами (лицами) и заверены ли они соответствующими подписями и печатями; 2) рассмотрение дела осуществляется в закрытом судебном заседании в силу неразглашения тайны усыновления (удоче­рения); 3) в рассмотрении дела обязательно участвуют усыновите­ли (усыновитель), представитель органа опеки и попечитель­ства, прокурор, усыновляемый ребенок, достигший возраста 14 лет, а в необходимых случаях — родители, другие заинте­
ресованные лица и сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет (ст. 273); 4) при решении вопроса о допустимости усыновления суд проверяет и принимает во внимание нравственные и иные личные качества усыновителя; 5) согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на усы­новление является обязательным условием. Это согласие вы­является органом опеки и попечительства и оформляется в письменной форме либо отражается в заключении об обосно­ванности и соответствии усыновления интересам ребенка; 6) если у усыновляемого есть братья и сестры, оставшиеся без попечения, суд проверяет, соответствует ли усыновление лишь одного из них интересам детей. Усыновление одного из братьев (сестер) может не нарушать интересы детей, если они не осведомлены о своем родстве, совместное проживание не­возможно по состоянию здоровья и проч.; 7) рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства (ст. 275). На основе рассмотрения дела суд выносит решение об удов­летворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ре­бенка в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка (ч. 1 ст. 274 ГПК РФ). Взаимные права и обязанности усыновителя и усыновленно­го ребенка устанавливаются со дня вступления решения в за­конную силу. Копия решения суда, которым установлено усы­новление (удочерение) ребенка, направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган загса по месту вынесения решения для государственной регистрации усыновления ребенка (ч. 3 ст. 274 ГПК РФ). Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении (удочерении) ребенка могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<< | >>
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 3. Усыновление (удочерение) ребенка:

  1. § 3. Усыновление (удочерение) ребенка
  2. Вопрос 73. Судебное усыновление(удочерение)ребенка
  3. Глава 4. ДОКАЗЫВАНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) РЕБЕНКА
  4. Глава 4. ДОКАЗЫВАНИЕ ПО ДЕЛАМ ОБ УСЫНОВЛЕНИИ (УДОЧЕРЕНИИ) РЕБЕНКА
  5. Статья 5.37. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью
  6. 4.1. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации
  7. 4.1. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации
  8. 4.2. Дела об усыновлении (удочерении) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации
  9. 4.2. Дела об усыновлении (удочерении) гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации
  10. 1.3. Дела об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти
  11. 1.3. Дела об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти
  12. УСЫНОВЛЕНИЕ, ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО