§ 3. Участники исполнительного производства

Участниками исполнительного производства в граждан­ском процессе являются: 1) органы принудительного исполнения — судебные при­ставы-исполнители и в целом вся служба судебных приставов в той мере, в какой ее отдельные должностные лица наделены полномочиями по разрешению вопросов в стадии исполни­тельного производства; 2) суд. Организационное отнесение исполнительного про­изводства к ведению органов исполнительной власти не сни­мает с судов обязанностей по решению вопросов его развития, начиная от выдачи исполнительного листа и заканчивая пре­кращением исполнительного производства. Участие суда в исполнительном производстве может быть сведено в основном к следующему. Во-первых, на суде лежит обязанность разрешения вопро­сов обеспечения иска как гарантии будущего исполнения его решения. Во-вторых, судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, она впоследствии переносится в исполнительный лист. Именно от правильности и точности формулировки судом резолютивной части зависят в немалой степени быстрота и результативность исполнительных действий. В-третьих, к компетенции суда отнесено решение таких существенных вопросов исполнительного производства, как выдача исполнительного листа либо возможность выдачи не­скольких исполнительных листов по одному судебному акту; восстановление пропущенного срока для предъявления ис­полнительного документа к взысканию; разъяснение судеб­ного акта для целей его исполнения; отсрочка или рассрочка исполнения; изменение способа и порядка исполнения; пово­рот исполнения решения; отложение, приостановление, пре­
кращение исполнительных действий, а также другие вопросы в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и ГПК РФ. В-четвертых, суд осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов. Заявления заинтересованных лиц на действия и постановления указан­ных должностных лиц подаются в суд с учетом вида исполни­тельного документа; 3) лица, участвующие в исполнительном производстве: взыскатель и должник (стороны исполнительного производ­ства); лица, непосредственно исполняющие требования, со­держащиеся в исполнительном документе; иные лица, содей­ствующие исполнению требований, содержащихся в испол­нительном документе. Стороны представляют собой главных участников испол­нительного производства, поскольку от их юридических дей­ствий зависит развитие данной стадии гражданского процес­са. В соответствии со ст. 49 Федерального закона «Об испол­нительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные сред­ства и иное имущество, исполнить иные обязанности или за­преты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. Не все­гда совпадают в одном лице истец и взыскатель, с одной сто­роны, и ответчик и должник — с другой. Например, если в ис­ке истцу отказано, то ответчик при взыскании в свою пользу судебных расходов с истца в рамках исполнительного произ­водства становится взыскателем, а бывший истец — должни­ком.
В исполнительном производстве могут участвовать не­сколько взыскателей или должников (соучастников). Каж­дый из них по отношению к другой стороне участвует в испол­нительном производстве самостоятельно или может поручить участие одному из соучастников, а также выступать через своих представителей. Стороны исполнительного производства наделяются ря­дом прав. В частности, на основании ст. 50 Федерального за­кона «Об исполнительном производстве» они вправе знако­
миться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополни­тельные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в со­вершении исполнительных действий, давать устные и пись­менные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возни­кающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в ис­полнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его дейст­вия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотрен­ные законодательством об исполнительном производстве. Стороны исполнительного производства несут обязанно­сти, установленные названным Законом и иными федераль­ными законами. Утверждение мирового соглашения сторон в исполнитель­ном производстве осуществляется в общем порядке. Стороны могут самостоятельно либо через судебного пристава-испол­нителя обратиться в суд с проектом мирового соглашения до окончания исполнительного производства. Оно рассматри­вается судом и утверждается с соблюдением правил ст. 39 ГПК РФ. В случае выбытия одной из сторон исполнительного произ­водства (смерть гражданина, реорганизация организации, ус­тупка права требования, перевод долга и др.) судебный при­став-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или лица производит замену этой стороны исполни­тельного производства ее правопреемником. Для правопреем­ника все действия, совершенные до его вступления в исполни­тельное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производст­ва, которую правопреемник заменил (ст. 52 Федерального за­кона «Об исполнительном производстве»). Следует учитывать, что уступка требования, в том числе основанного на исполнительном документе, возможна в ис­полнительном производстве с соблюдением общих правил со­вершения данного действия (ст. 382—390 ГК РФ). К лицам, непосредственно осуществляющим требования, содержащиеся в исполнительном документе, относятся госу­дарственные органы, органы местного самоуправления, кре­дитные организации, должностные лица и граждане (ст. 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
К числу лиц, содействующих исполнению требований, со­держащихся в исполнительном документе, относятся пере­водчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным при­ставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и др. (п. 3 ст. 48 названного Закона).
<< | >>
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 3. Участники исполнительного производства:

  1. § 4. Участники исполнительного производства
  2. § 3. Участники исполнительного производства
  3. Вопрос 86. Нормативная основа и правовая природа исполнительного производства и основные положения исполнительного производства
  4. § 1. Законодательство об исполнительном производстве. Органы принудительного исполнения исполнительных документов
  5. 20.1. Понятие исполнительного производства
  6. § 1. Понятие исполнительного производства
  7. 1.11. Дела о завершении исполнительного производства
  8. 1.11. Дела о завершении исполнительного производства
  9. 20.3. Лица, участвующие в исполнительном производстве
  10. § 2. Суд в исполнительном производстве
  11. 20.5. Полномочия арбитражного суда в исполнительном производстве
  12. 1.1. Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства
  13. 1.1. Дела об отказе в возбуждении исполнительного производства