§ 3. Соотношение гражданского процессуального правас иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права

Соотношение гражданского процессуального права с ины­ми отраслями права. Гражданское процессуальное право взаимосвязано с различными отраслями права. Связь граж­данского процессуального и конституционного права прояв­ляется в том, что основные принципы организации и деятель­ности органов судебной власти устанавливаются в Конститу­ции РФ. Гражданское процессуальное право связано с уголовно­процессуальным правом. Эти отрасли, входящие в единую се­мью процессуального права, объединяет то, что они регулиру­ют осуществление правосудия. Отсюда и ряд общих, межот­раслевых принципов процессуальных отраслей права. Глав­ными субъектами как в уголовном, так и в гражданском процессе являются суды различных инстанций. Некоторые институты процессуальных отраслей права (например, подве­домственность и доказательства) имеют межотраслевой ха­рактер. При этом главным различительным признаком вы­ступает предмет судебной деятельности (уголовное преступ­ление либо гражданско-правовой спор). Тесные связи существуют между гражданским процессу­альным и арбитражным процессуальным правом в силу значительного сходства их основных принципов и институ­
тов. Такие же тесные связи имеются у гражданского процес­суального и судебного административного процессуального права, поскольку сама правовая модель и основные институ­ты КАС РФ заимствованы из ГПК РФ в силу того, что суды об­щей юрисдикции при рассмотрении дел административного судопроизводства осуществляют судебную власть. Наиболее тесная связь у гражданского процессуального права с материально-правовыми отраслями права цивилисти- ческого цикла: гражданским, трудовым, семейным и др. Дан­ные отрасли права оказывают непосредственное воздействие на содержание норм гражданского процессуального права. Так, гражданская процессуальная право- и дееспособность определяется право- и дееспособностью в материальном пра­ве. Существующие в гражданском праве требования к форме сделок задают содержание принципа допустимости средств доказывания в гражданском процессуальном праве и т. д. Гражданское процессуальное право является интегрирую­щей отраслью права, изучение которой завершает изучение отраслей материального права цивилистического цикла. В силу их тесной взаимосвязи знание гражданского процесса невозможно без предшествующего фундаментального изуче­ния материального права. Кроме того, гражданское процессу­альное право — историческая основа других процессуальных отраслей. Арбитражный процесс, судебный административ­ный процесс, третейское разбирательство, конституционное правосудие строятся на тех же началах, что и гражданский процесс, воспринимают генетически из него основные прин­ципы и институты. Близки по своей юридической природе к гражданскому судопроизводству также нотариальное и ис­полнительное производства, которые имеют многие общие принципы и начала. Источники гражданского процессуального права. Источ­ники гражданского процессуального права — это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права. Источники гражданского процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. К источникам гражданского процессуального права отно­сятся прежде всего Конституция, законы и международные отношения и договоры. Конституция РФ закрепляет основные положения о судеб­ной власти, принципах ее функционирования. Конституция
является непосредственным источником правоприменения в судебной практике. Основополагающими являются Федеральный конституци­онный закон «О судебной системе Российской Федерации» и другие федеральные конституционные законы, принимаемые в развитие и на основании Конституции РФ. Гражданский процессуальный кодекс РФ является основ­ным источником норм гражданского процессуального права, поскольку содержит нормы, определяющие задачи и принци­пы гражданского процесса, положения общей части статиче­ского характера, а также развернутые процессуальные регла­менты, отражающие динамику деятельности суда и других участников судопроизводства.
В настоящее время действует ГПК РФ 2002 г. Он состоит из семи разделов: разд. I «Общие положения»; разд. II «Производство в суде первой инстан­ции»; разд. III «Производство в суде второй инстанции»; разд. IV «Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений»; разд. V «Производство по делам с участием иностранных лиц»; разд. VI «Производство по делам об оспа­ривании решений третейских судов и о выдаче исполнитель­ных листов на принудительное исполнение решений третей­ских судов»; разд. VII «Производство, связанное с исполнени­ем судебных постановлений и постановлений иных органов». Федеральные законы, содержащие процессуальные нор­мы, также относятся к источникам гражданского процессу­ального права. Среди них федеральные законы от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации», Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О между­народном коммерческом арбитраже», а также Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее — АПК РФ), Кодекс адми­нистративного судопроизводства РФ (КАС РФ), Семейный ко­декс РФ (далее — СК РФ), Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ), Налоговый кодекс РФ (далее — НК РФ) и др. Согласно ст. 15 Конституции РФ общепризнанные прин­ципы и нормы международного права и международные до­говоры России являются частью ее правовой системы. Соглас­но ч. 2 ст. 1 ГПК РФ, если международным договором Россий­ской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Так, суще­ственно воздействие на правовую систему России Конвенции
о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. и др. Подзаконные акты как источники гражданского процес­суального права играют крайне незначительную роль, по­скольку по смыслу ч. 1 ст. 1 ГПК РФ источником законода­тельства о гражданском судопроизводстве является только закон. Подзаконные акты могут приниматься в отдельных случаях, когда необходимость их принятия связана с прямым указанием в ГПК РФ. Например, согласно ч. 2 ст. 97 этого Ко­декса порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством РФ. Поэтому постановле­нием Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. № 1240 «О по­рядке и размере возмещения процессуальных издержек, свя­занных с производством по уголовному делу, издержек в свя­зи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о призна­нии утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» утвержден соответствующий правовой акт. Источником права в современных условиях становится су­дебная практика, выраженная в форме как постановлений Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ, так и решений Верховного Суда РФ по конкретным делам. В условиях построения государственного устройства на прин­ципах разделения властей судебная практика не только вы­ступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непо­средственным источником такого регулирования. Таким образом, основным источником гражданского про­цессуального права является федеральный закон, роль подза­конных актов крайне невелика. Следует также иметь в виду, что в соответствии со ст. 71 Конституции РФ процессуальное законодательство отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. Субъекты РФ не могут принимать законодательные акты по вопросам гражданского процесса, что объясняется необходимостью обеспечить единство судеб­ной системы и судебной защиты на всей территории государ­ства.
<< | >>
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 3. Соотношение гражданского процессуального правас иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права:

  1. ТЕМА 1.Понятие гражданского процессуального права.Предмет и метод гражданского процессуального права
  2. § 6. Источники гражданского процессуального права
  3. Вопрос 2. Источники гражданского процессуального права
  4. 8.2. Соотношение процессуальных норм земельного права с административным, гражданским и уголовным правом
  5. Вопрос 1. Понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса
  6. Глава 1. Предмет, система и источники гражданского процессуального права
  7. ТЕМА 2.Принципы гражданского процессуального права
  8. § 3. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права
  9. § 2. Отдельные принципы гражданского процессуального права
  10. § 2. Понятие и значение гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности. Штрафная и компенсационная ответственность
  11. Тема 1. Понятие частного права. Гражданское право как отрасль права (теоретический семинар)