§ 4. Признание и исполнениерешений иностранных судови иностранных третейских судов (арбитражей)

По общему правилу действие решения суда ограничено территорией этого государства. Признание на территории го­сударства решения иностранного суда придает ему ту же са­мую юридическую силу, которой обладает решение суда дан­ного государства. Порядок исполнения в Российской Федера­ции решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами. Законодательство различных стран знает три системы ис­полнения решений иностранных судов. Во-первых, система регистрации, в соответствии с которой для принудительного исполнения судебного решения необходима его регистрация в определенном судебном органе государства. Во-вторых, сис­тема упрощенного производства, в силу которого решение иностранного суда служит основанием не для исполнения, а лишь для предъявления иска. В-третьих, система подтвержде­ния решения иностранного суда компетентным судом госу­дарства, на чьей территории решение подлежит исполнению (система экзекватуры). Советское, а позже российское зако­нодательство восприняло систему экзекватуры. Возможность признания судебного решения и его исполне­ния предусматривается внутренним законодательством и меж­дународными договорами. Статья 409 (ч. 1) ГПК РФ устанав­ливает правила признания и исполнения решений иностран­ных судов. Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и испол­няются в России, если это предусмотрено международным до­говором Российской Федерации. В рамках действия гражданского процессуального права под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпри­нимательской и иной экономической деятельности, пригово­ры по делам в части возмещения ущерба, причиненного пре­ступлением. Для предъявления решения иностранного суда к принудительному исполнению установлен трехлетний срок со дня вступления в законную силу решения иностранного су­да. Пропущенный по уважительной причине срок может быть
восстановлен судом в Российской Федерации в порядке, пре­дусмотренном ст. 112 ГПК РФ (ч. 2, 3 ст. 409 ГПК РФ). Подсудность дел о рассмотрении ходатайства о принуди­тельном исполнении решения иностранного суда определяет­ся по правилам ст. 410 ГПК РФ. Решение вопроса о принуди­тельном исполнении относится к ведению верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов феде­рального значения, суда автономной области или судов авто­номных округов. Территориальная подсудность определяется по месту жительства или месту нахождения должника в Рос­сийской Федерации, а в случае если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, — по месту нахожде­ния его имущества. Ходатайство о принудительном исполнении решения ино­странного суда должно содержать: 1) наименование взыскателя, его представителя, если хо­датайство подается представителем, указание их места жи­тельства, а в случае если взыскателем является организа­ция, — указание места ее нахождения; 2) наименование должника, указание его места жительст­ва, а если должником является организация, — указание мес­та ее нахождения; 3) просьбу взыскателя о разрешении принудительного ис­полнения решения или об указании, с какого момента требу­ется его исполнение. В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рас­смотрения дела. К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные международным договором Российской Федерации, а если это не предусмотрено международным договором, прилагают­ся документы, перечисленные в ч. 2 ст. 411 ГПК РФ (напри­мер, документ об исполнении решения, заверенный перевод документов на русский язык). Ходатайство о принудительном исполнении решения ино­странного суда рассматривается в открытом судебном заседа­нии с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатай­
ства. Если должник обратился в суд с просьбой о переносе вре­мени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника. Выслушав объяснения должника и рас­смотрев представленные доказательства, суд выносит опреде­ление о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом. На основании решения иностранно­го суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается испол­нительный лист, который направляется в суд по месту испол­нения решения иностранного суда. При возникновении со­мнений у суда при решении вопроса о принудительном испол­нении он может запросить у лица, возбудившего ходатайство, объяснение, а также опросить должника по существу хода­тайства и в случае необходимости затребовать разъяснение иностранного суда, принявшего решение (ст. 411 ГПК РФ). Суд вправе отказать в принудительном исполнении реше­ния иностранного суда при наличии оснований, указанных в законе (ст. 412 ГПК РФ). Отказ допускается: 1) если решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению; 2) сторона, против которой принято решение, была лише­на возможности принять участие в процессе вследствие того, что ей не было своевременно и надлежащим образом вручено извещение о времени и месте рассмотрения дела; 3) рассмотрение дела относится к исключительной подсуд­ности судов в Российской Федерации; 4) имеется вступившее в законную силу решение суда в Российской Федерации, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, или в производстве суда в Российской Федерации имеется дело, воз­бужденное по спору между теми же сторонами, о том же пред­мете и по тем же основаниям до возбуждения дела в иностран­ном суде; 5) исполнение решения может нанести ущерб суверените­ту России или угрожает безопасности нашей страны либо про­тиворечит публичному порядку России; 6) истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом в Российской Федерации по ходатайству взыскателя.
Не все решения иностранных судов требуют своего прину­дительного исполнения. Иногда достаточно признания реше­ния иностранного суда. Решения иностранных судов, кото­рые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относитель­но этого. Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно при­знания этого решения. Возражения заинтересованного лица рассматриваются в открытом судебном заседании с извещени­ем этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возраже­ний.
Если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба бу­дет признана судом уважительной, суд переносит время рас­смотрения и извещает об этом заинтересованное лицо. После рассмотрения судом возражений относительно признания ре­шения иностранного суда выносится соответствующее опре­деление. Определение суда может быть обжаловано в выше­стоящий суд в порядке и в сроки, установленные ГПК РФ (ст. 413 ГПК РФ). Отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит принудительному исполнению, допускается при наличии оснований, установленных для отказа в принуди­тельном исполнении решения иностранного суда (см. выше) (ст. 414 ГПК РФ). В Российской Федерации признаются не требующие вслед­ствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов (ст. 415 ГПК РФ): 1) относительно статуса гражданина государства, суд кото­рого принял решение; 2) о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным граждани­ном, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супру­гов проживал вне пределов Российской Федерации;
3) о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Фе­дерации; 4) в других предусмотренных федеральным законом слу­чаях. Примером признания судебного решения иностранного го­сударства, предусмотренного внутренним законодательст­вом, можно рассматривать положение п. 3 ст. 160 СК РФ, где установлено, что расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, со­вершенное за пределами территории РФ с соблюдением зако­нодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации. Точно так же признается действительным в Рос­сийской Федерации расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами России при соблюде­нии тех же условий (п. 4 ст. 160 СК РФ). Раздел III Конвенции о правовой помощи и правовых отно­шениях по гражданским, семейным и уголовным делам так­же подробно регламентирует вопросы исполнения решений иностранных судов. Каждая из договаривающихся сторон признает и исполняет следующие решения, вынесенные на территории других договаривающихся сторон: 1) решения учреждений юстиции по гражданским и семей­ным делам, включая утвержденные судом мировые соглаше­ния по таким делам и нотариальные акты в отношении де­нежных обязательств; 2) решения судов по уголовным делам о возмещении вреда (ст. 51). Конвенция регулирует подачу ходатайства о разрешении принудительного исполнения решения, порядок признания и принудительного исполнения решений. Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса регламентирует вопрос принудительного исполнения реше­ний о взыскании судебных расходов государствами — участ­никами данной Конвенции. Двусторонние международные договоры также могут ре­гулировать вопросы исполнения решений договоривающихся сторон.
Помимо решений иностранных судов, ГПК РФ предусмат­ривает признание и исполнение решений иностранных тре­тейских судов (арбитражей). Исполнение решений иностран­ных арбитражей регулируется Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбит­ражных решений 1958 г. Арбитражные решения — это решения, вынесенные ар­битрами, назначенными по каждому отдельному делу, и по­стоянными арбитражными органами. Названная Конвенция подробно регламентирует основания отказа в признании и приведении в исполнение арбитражного решения. Эти осно­вания, отражая суть арбитражного производства, отличаются от рассмотренных выше оснований отказа в признании и ис­полнении решений иностранных судов. В частности, приме­нительно к арбитражным решениям Конвенция (ст. V) вво­дит такие основания для отказа признания и исполнения, как: — вынесение решения по спору, не предусмотренному или не подпадающему под условия арбитражного соглашения или арбитражной оговорки в договоре; — несоответствие состава арбитражного органа или ар­битражного процесса соглашению сторон или, при отсутст­вии такового, закону той страны, закон которой применял­ся, и т. д. Гражданский процессуальный кодекс РФ регулирует при­знание и исполнение решений иностранных третейских судов и арбитражей, практически распространяя на них правила о признании и исполнении решений иностранных судов, за не­которыми исключениями (ч. 1 ст. 416). Сторона, ходатайст­вующая о признании или об исполнении решения иностран­ного третейского суда (арбитража), должна представить под­линное решение иностранного третейского суда (арбитража) или его должным образом заверенную копию, а также под­линное арбитражное соглашение или его должным образом заверенную копию. В случае если арбитражное решение или арбитражное соглашение изложено на иностранном языке, сторона должна представить заверенный перевод этих доку­ментов на русский язык (ч. 2 ст. 416 ГПК РФ). В признании и исполнении решения иностранного третей­ского суда (арбитража) может быть отказано (ст. 417 ГПК РФ): 1) по просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта сторона представит компетентному суду, в котором
испрашиваются признание и исполнение» доказательство то­го, что: — одна из сторон арбитражного соглашения была в какой- либо мере недееспособна или это соглашение недействительно в соответствии с законом, которому стороны его подчинили, а при отсутствии такого доказательства — в соответствии с за­коном страны, в которой решение было принято; — сторона, против которой принято решение, не была должным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве либо по другим причинам не могла представить доказательства, либо решение принято по спору, не предусмотренному арбитражным соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постанов­ления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного со­глашения. В случае если постановления по вопросам, охваты­ваемым арбитражным соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, не охватываемым таким согла­шением, часть решения суда, в которой содержатся постанов­ления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашени­ем, может быть признана и исполнена; — состав третейского суда или арбитражное разбиратель­ство не соответствовали арбитражному соглашению либо в от­сутствие такового не соответствовали закону страны, в кото­рой имел место иностранный третейский суд (арбитраж); — решение еще не стало обязательным для сторон, или было отменено, или его исполнение было приостановлено су­дом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было принято; 2) если суд установит, что спор не может быть предметом арбитражного разбирательства в соответствии с федеральным законом или признание и исполнение этого решения ино­странного третейского суда (арбитража) противоречат пуб­личному порядку Российской Федерации. В случае если в суде заявлено ходатайство об отмене или о приостановлении исполнения решения иностранного третей­ского суда (арбитража), суд, в котором испрашиваются при­знание и исполнение, может отложить принятие своего реше­ния, если сочтет это надлежащим.
<< |
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 4. Признание и исполнениерешений иностранных судови иностранных третейских судов (арбитражей):

  1. Вопрос 82. Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)
  2. 22.5. Производство по делам о признании и приведении к исполнению решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  3. 23.1. Производство по делам о признании и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  4. Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  5. Статья 241. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  6. § 4. Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  7. Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  8. Статья 32. Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  9. Глава 31. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ПРИЗНАНИИ И ПРИВЕДЕНИИ В ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И ИНОСТРАННЫХ АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ
  10. Глава 31. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
  11. Раздел IV ФУНКЦИИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ, РАЗРЕШЕНИЕМ СПОРОВ ТРЕТЕЙСКИМИ СУДАМИ И УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
  12. Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
  13. Статья 31. Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
  14. Глава 22. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
  15. Глава 30. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ И О ВЫДАЧЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ НА ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ
  16. Глава 30. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
  17. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ
  18. ТЕМА 19.Деятельность судов по рассмотрению дел, связанных с иностранным элементом
  19. Тема 21. Производство по делам с участием иностранных лиц. Сотрудничество арбитражных судов различных государств