§ 1. Понятие и виды подведомственности

Правом разрешать юридические дела, т. е. споры о праве, и другие правовые вопросы (об установлении того или иного юридического факта, правового состояния лица или имуще­ства и др.) по законодательству РФ пользуются различные органы. Во-первых, органы государства, осуществляющие су­дебную власть (федеральные суды и суды субъектов РФ). Во- вторых, в отдельных случаях, предусмотренных законом, ор­ганы, входящие в систему исполнительной власти (например, органы, наделенные правом наложения административных взысканий). В-третьих, органы, создаваемые, назначаемые или избираемые самими сторонами спора, к числу которых можно отнести, например, третейские суды, арбитражи, при­мирительные комиссии, посредников. В-четвертых, межгосу­дарственные и международные органы по защите прав и сво­бод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосудар­ственные средства правовой защиты (например, Европейский Суд по правам человека). Каждый из названных органов, в том числе суд общей юрисдикции, вправе разрешать только те дела, которые отне­сены законом к его ведению, т. е. подведомственны ему. Та­ким образом, подведомственность — относимость нуждаю­щихся в государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того либо иного госу­дарственного и иного органа — это свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенны­ми юрисдикционными органами (Ю. К. Осипов). Важный признак подведомственности — определение ее правил только в законе (например, в ст. 22 ГПК РФ, ст. 27— 33 АПК РФ, гл. 2 КАС РФ, ст. 11 ГК РФ, ст. 18—23, 27, 35, 41 СК РФ). Виды подведомственности следующие. В зависимости от того, относит закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или не-

скольких различных органов, подведомственность может быть подразделена на исключительную и множественную.
Например, споры о лишении родительских прав, дела об уста­новлении усыновления разрешаются только судами общей юрисдикции. Дела о несостоятельности (банкротстве) отнесе­ны к исключительной подведомственности арбитражных су­дов. Следовательно, в отношении таких дел установлена ис­ключительная подведомственность. Напротив, имущественные споры между гражданами и между организациями имеют множественную подведомст­венность, поскольку могут разрешаться как различными го­сударственными судами (общей юрисдикции, арбитражны­ми), так и третейскими судами. Множественная подведомст­венность в зависимости от способа выбора из нескольких юрисдикционных органов, которым дело подведомственно по закону, может быть подразделена на договорную, императив­ную и альтернативную. Договорной является подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон. Императивной называют подведомственность, при кото­рой дело рассматривается несколькими юрисдикционными органами в определенной законом последовательности. Так, большинство трудовых споров разрешается сначала комисси­ей по трудовым спорам и затем судом (гл. 60 Трудового кодек­са РФ (далее — ТК РФ)). При императивной подведомственности каждый последую­щий орган из числа участвующих в разрешении дела наделен правом контроля за правильностью принятых до него по спору другими органами решений. Так, суд, рассматривая трудовой спор, вправе не согласиться с решением, принятым по нему ко­миссией по трудовым спорам, и разрешить его по существу. Альтернативной называют подведомственность по выбо­ру лица, ищущего защиты своих прав. В настоящее время она заключается в возможности выбора между судом общей юрисдикции и иностранным судом.
<< | >>
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 1. Понятие и виды подведомственности:

  1. § 1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел
  2. Вопрос 23. Понятие и виды судебной подведомственности гражданских дел
  3. § 1. Понятие и критерии подведомственности дел арбитражным судам
  4. 4.2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ (ФОРМ) НАЛОГОВОГО ПРАВА. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ (ИНКОРПОРАЦИЯ, КОНСОЛИДАЦИЯ, КОДИФИКАЦИЯ)
  5. ТЕМА 5.Подведомственность и подсудность гражданских дел
  6. 16.2. Понятие и виды инвестиционной деятельности
  7. Тема 35. Понятие и виды обязательств
  8. Понятие и виды ответственности
  9. 2. Понятие и виды охраноспособной информации
  10. § 1. Понятие и виды объектов гражданских прав
  11. § 1. Подведомственность
  12. 7.1. Налоговые правонарушения: понятия, виды
  13. § 1. Понятие и виды общей собственности
  14. § 5.11. Понятие и виды соглашений
  15. Понятие и виды бюджета
  16. § 1. Понятие и виды юридической ответственности военнослужащих
  17. 5.2 ПОНЯТИЕ ЭЛАСТИЧНОСТИ И ЕЕ ВИДЫ