§ 2. Подготовительная часть судебного разбирательства. Отводы участников процесса, последствия их неявки

Цель подготовительной части судебного разбиратель­ства — проверить возможность рассмотрения дела по суще­ству.
Подготовительная часть судебного разбирательства со­гласно ГПК РФ слагается из системы последовательных про­цессуальных действий: 1) в назначенное для разбирательства дела время предсе­дательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое гражданское дело подлежит рассмотрению (ст. 160); 2) секретарь докладывает суду о явке лиц. Бели вызван­ные в суд лица не явились, то секретарь докладывает, извеще­ны ли неявившиеся лица и какие имеются сведения о причи­нах их отсутствия (ч. 1 ст. 161); 3) председательствующий устанавливает личность явив­шихся (ч. 2 ст. 161). Порядок установления личности явив­шихся зависит от субъекта гражданских процессуальных от­ношений. У каждого из явившихся выясняется фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Ес­ли устанавливается личность стороны по делу, то уточняются и другие данные, которые могут иметь значение для правиль­ного разрешения дела (например, по делам о взыскании али­ментов у ответчика испрашивается, состоит ли он в браке, есть ли у него дети в этом браке, выясняется размер заработка и проч.; данное требование установлено в целях правильного рассмотрения дела, так как если у ответчика есть дети во вто­ром браке, то необходимо привлечение их в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора). У эксперта уточняется уровень компетентности (обра­зование, занимаемая должность, стаж работы). У должност­ного лица или представителя дополнительно выясняется объ­ем полномочий и отсутствие оснований, препятствующих его участию в рассмотрении дела (ст. 51). Разовая доверенность представителя, ордер, представленный адвокатом, поруче­ния, выданные лицам, указанным в ст. 46, 47, приобщаются к делу. Общая доверенность не приобщается к делу, но отра­жается в протоколе судебного заседания — кем, когда, на ка­кой срок выдана, каков объем полномочий; 4) переводчику, если он привлекается к рассмотрению де­ла, разъясняют права и обязанности в порядке, указанном в ст. 162, а также предупреждают об уголовной ответственно­сти за заведомо неправильный перевод; 5) явившиеся свидетели удаляются из зала судебного засе­дания. В силу ст. 163 председательствующий должен прини­мать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не об­щались с недопрошенными. Данная процессуальная мера
способствует даче более достоверных свидетельских показа­ний в суде; 6) председательствующий объявляет состав суда, кто уча­ствует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика. Одно­временно председательствующий разъясняет лицам, участ­вующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ст. 164); 7) председательствующий разъясняет лицам, участвую­щим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторо­нам — также их специальные права (ст. 165); 8) суд разрешает ходатайства лиц, участвующих в деле, по вопросам, связанным с разбирательством дела, — об истребо­вании новых доказательств и др. (ст. 166); 9) решается вопрос о последствиях неявки лиц в судебное заседание (ст. 167, 168); 10) при наличии оснований рассматривается вопрос об от­ложении разбирательства дела (см. об этом § 5 настоящей гла­вы) (ст. 169). При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны (ст. 170); 11) председательствующий разъясняет права и обязанно­сти эксперту, специалисту, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного за­ключения (ст. 171). Рассмотрим некоторые из процессуальных действий под­робнее. Отводы судей и других участников процесса. Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возмож­ность отвода некоторых субъектов гражданского процесса. Так, возможен отвод следующих лиц (ст. 16—18 ГПК РФ): — судья (в том числе мировой судья); — прокурор; — секретарь судебного заседания; — эксперт; — специалист; — переводчик. Названный Кодекс не предусматривает возможности отво­да представителя участвующего в деле лица. При наличии оснований для отвода соответствующее лицо должно заявить самоотвод. По тем же основаниям может
быть заявлен отвод лицами, участвующими в деле. Отвод за­является до начала рассмотрения дела по существу, т. е. на подготовительной части судебного разбирательства. Позже отвод может заявляться, когда основания для него стали из­вестны суду или лицу, заявившему отвод, после начала рас­смотрения дела. Основания отвода могут быть известны и ранее, что следу­ет учесть при формировании состава суда. Субъекты, которым законом предоставлено право заяв­лять отвод: — лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК РФ); — представитель (ст. 54 ГПК РФ). Статья 16 указанного Кодекса предусматривает три осно­вания для отвода судьи, распространяемые на всех субъектов возможного отвода. Субъект подлежит отводу, если он: 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в другом качестве: судьи, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания; 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
Лицо, заявляющее ходатайство об отводе, должно привес­ти доказательства заинтересованности. Например, если по хо­ду процесса судья высказал свое мнение — это косвенная за­интересованность; прямая заинтересованность — когда отво­димое лицо получает какую-то выгоду от процесса либо могло быть лицом, участвующим в данном деле; иные обстоятельст­ва — дружеские, враждебные отношения, служебная зависи­мость. Дополнительные основания для отвода ГПК РФ установил: 1) для судей (ст. 17): — мировой судья, рассматривавший дело, не может участ­вовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кас­сационной или надзорной инстанции; — судья, принимавший участие в рассмотрении дела в су­де первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзор­ной инстанции;
— судья, принимавшим участие в рассмотрении дела в су­де апелляционной инстанции, не может участвовать в рас­смотрении этого дела в суде первой, кассационной или над­зорной инстанции; — судья, принимавший участие в рассмотрении дела в су­де кассационной инстанции, не может участвовать в рассмот­рении этого дела в судах первой, апелляционной и надзорной инстанций; — судья, принимавший участие в рассмотрении дела в су­де надзорной инстанции, не может участвовать в рассмотре­нии этого дела в судах первой, апелляционной и кассацион­ной инстанций; 2) для эксперта, специалиста (абз. 2 ч. 1 ст. 18): если экс­перт или специалист находится или находился в служебной либо иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей. Процедура отвода (ст. 19—21 ГПК РФ). При наличии пе­речисленных выше оснований для отвода соответствующее лицо должно заявить самоотвод. По тем же основаниям мо­жет быть заявлен отвод. В случае заявления отвода суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, а также выслушивает лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать объяснения. Вопрос об отводе разрешается судом в совещательной ком­нате в отсутствие отводимого. При равном количестве голосов лицо считается отведенным. Вопрос об отводе всем судьям или большинству разрешается всем составом суда. В случае заявления отвода судье, единолично рассматривающему де­ло, отвод разрешается тем же судьей. Названный Кодекс (ст. 21) предусматривает последствия удовлетворения заявленного отвода. Последствия неявки в судебное заседание участников про­цесса. Гражданское процессуальное законодательство диффе­ренцирует последствия неявки в судебное заседание участни­ков процесса по категориям субъектов. Неявка лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 167 ГПК РФ). Лица, участвующие в деле, обязаны извес­тить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1 ст. 167). Последствия неяв­ки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, во многом зависят от того, были ли они надлежащим образом извещены
о времени и месте судебного разбирательства, являются ли причины неявки уважительными. Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматрива­ет следующие последствия неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание: 1) суд откладывает разбирательство дела в случаях неявки лиц, участвующих в деле: — если отсутствуют сведения об извещении неявившихся лиц, участвующих в деле; — суд признал причины неявки лиц, участвующих в деле, уважительными; — имеется ходатайство лица, участвующего в деле, об от­ложении разбирательства дела в связи с неявкой его предста­вителя по уважительной причине (ч. 2, 6 ст. 167); 2) суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте су­дебного заседания: — если отсутствуют сведения о причинах их неявки; — суд признал причины неявки лиц, участвующих в деле, неуважительными (ч. 3 ст. 167). Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их от­сутствие, для чего они обязаны обратиться в суд с письмен­ным ходатайством. Несмотря на наличие ходатайства, суд вправе признать участие сторон (стороны) обязательным. Ос­нованием может быть доказательное значение объяснения сторон и др.; 3) суд оставляет заявление без рассмотрения: — если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; — истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсут­ствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (абз. 7, 8 ст. 222). Неявка в судебное заседание свидетелей, экспертов, пере­водчиков, специалистов (ст. 168 ГПК РФ). В зависимости от конкретного дела суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие указан­ных лиц, выносит определение о продолжении судебного раз­бирательства (если возможно рассмотрение дела в отсутствие неявившегося свидетеля, эксперта, переводчика, специали­ста) или об отложении разбирательства дела (если такое рас­смотрение дела невозможно).
Если суд считает, что дело может быть рассмотрено, то пе­реходит к следующей стадии — рассмотрению дела по суще­ству.
<< | >>
Источник: И. В. Решетникова, В. В. Яр­ков. Гражданский процесс. 2016

Еще по теме § 2. Подготовительная часть судебного разбирательства. Отводы участников процесса, последствия их неявки:

  1. § 3. Последствия неявки участников арбитражного процесса в судебное заседание
  2. Вопрос 50. Подготовительная часть судебного заседания
  3. Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков
  4. Статья 157. Последствия неявки в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков
  5. Вопрос 48. Назначение дела к судебному разбирательству и судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия
  6. Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе
  7. Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об отводе
  8. § 2. Порядок подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание
  9. Вопрос 59. Содержание судебного решения. Судебные ошибки и восполнение недочетов судебного разбирательства
  10. ТЕМА 10.Судебное разбирательство