загрузка...

§ 6. Система муниципального права

Под системой муниципального права следует понимать совокупность собственных и смежных институтов права, составляющих общую и особенную части данной отрасли.

Система муниципального права предопределена:

во-первых, наличием институтов этого права, которые состоят из норм и регулируемых ими отношений. Группировка норм и отношений приведена в настоящем учебнике. Они подразделяются на собственные и смежные. Следовательно, одна из частей системы включает в себя институты собственные и смежные;

во-вторых, наличием других общих и особенных элементов. Это касается определений понятий самого муниципального права как отрасли, его предмета, источников, норм, институтов, науки, истории становления и развития;

в-третьих, включением субъектов и объектов муниципальных правоотношений с определенной для них нормативными актами компетенцией и ответственностью.

В этой связи можно сделать вывод о том, что муниципальное право состоит из общей и особенной частей. При этом нормы общей части закрепляют принципиальные общие положения, разработанные в теории права: понятие муниципального права, его предмет, метод, принципы, источники, история становления (природа) и развития; общие положения о субъектах и объектах правоотношений; функции муниципального права и способы их реализации; нормы и их отличительные особенности.

В особенной части устанавливаются понятие местного самоуправления, статус субъектов местного самоуправления, порядок их формирования, функции, компетенция, гарантии, ответственность. Особенная часть включает в себя более обширные группы норм публичного и частного права, регулирующих отношения в системе местной публичной власти в целом, и отношения, составляющие каждую из основ местного самоуправления в отдельности. Преобразование этих групп норм и отношений в правоотношения порождает, как уже было отмечено, две крупные группы институтов права – чисто муниципальные и смежные. К смежным относятся институты конституционного, административного, финансового, гражданского, коммерческого и других отраслей права.

Таким образом, система муниципального права включает в себя элементы общего и особого характера, которые неразрывно связаны, взаимозависимы, и их существование в отдельности немыслимо. Фактическое наличие таких элементов единой системы свидетельствует о полном наборе признаков, присущих отрасли права.

<< | >>
Источник: Н. В. Постовой, В. В. Таболин, Н. Н. Черногор. Муниципальное право России. 2015

Еще по теме § 6. Система муниципального права:

  1. § 5. Система муниципального права как отрасли права
  2. МЕСТО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА
  3. § 5. Система муниципального права
  4. ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА И ЕГО СТРУКТУРА
  5. ОБЩАЯ ЧАСТЬ КАК БАЗОВОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
  6. § 6. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
  7. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
  8. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ
  9. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
  10. § 2. Понятие бюджетного права: предмет, место в системе финансового права
  11. § 2. Понятие бюджетного права: предмет, место в системе финансового права
  12. § 1. Понятие и предмет муниципального права России как комплексной отрасли права
  13. § 1. Место налогового права в системе финансового права России
  14. 2. Понятие налогового права и его место в системе российского права
  15. § 4. Место и роль налогового права в системе российского права
  16. § 3. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права
  17. 1.7. Место земельного права в общей системе права России