1. Подготовка к деловой игре «Разработка проекта бюджета муниципального образования»

Бюджетный процесс представляет собой три этапа: организация бюджетного процесса и составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение проекта бюджета; исполнение бюджета.

На первом этапе решение о начале работы по составлению проекта бюджета принимает исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

Постановлением главы администрации утверждается план организационных мероприятий по разработке проекта бюджета, устанавливаются сроки и конкретные исполнители по направлениям.

На основании этого решения финансовый орган организует разработку проекта местного бюджета. Для этого он собирает предложения от всех служб хозяйственной и бюджетной сферы по основным показателям местного бюджета, согласовывает их и составляет проект бюджета по доходам и расходам.

Затем проект бюджета рассматривается на заседании администрации. Администрация организует публичные слушания.

После этого доработанный и уточненный проект местного бюджета выносится на рассмотрение представительного органа муниципального образования.

Деловая игра «Разработка и принятие проекта бюджета муниципального образования» представляет собой моделирование заседания представительного органа муниципального образования, в процессе которого происходит обсуждение и принятие проекта бюджета. В обсуждении участвуют глава администрации и депутаты муниципального образования, которые представляют следующие постоянные комиссии:

1) планово-бюджетная комиссия;

2) комиссия по промышленности;

3) комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству;

4) комиссия по дорожному хозяйству и благоустройству;

5) комиссия по здравоохранению;

6) комиссия по образованию;

7) комитет по культуре, спорту и делам молодежи.

Заседание ведет избранный голосованием студент (ведущий) в соответствии с регламентом, подготовленным заранее самими участниками процесса. На основе регламента студенты самостоятельно разработали порядок ведения заседания. С содержанием регламента и порядком ведения можно было ознакомиться заранее по электронной почте.

В качестве муниципального образования был выбран город Саратов.

Бюджетное послание было подготовлено главой муниципального образования за две недели до «игрового» семинара и распространено среди всех участников деловой игры. Представители каждой комиссии смогли заранее ознакомиться с общими характеристиками бюджета города Саратов, основными направлениями бюджетной и налоговой политики, а также доходами и расходами муниципального бюджета. Изучение информации, представленной в бюджетном послании и самом проекте бюджета, является важной частью процесса, поскольку лишь при наличии полной осведомленности всех участников с документами может получиться действительно эффективная и интересная деловая игра, а участники, в свою очередь, смогут наиболее полно вжиться в роль и предметно вести дискуссию.

<< | >>
Источник: Н. В. Постовой, В. В. Таболин, Н. Н. Черногор. Муниципальное право России. 2015

Еще по теме 1. Подготовка к деловой игре «Разработка проекта бюджета муниципального образования»:

  1. Порядок разработки концепции и стратегического плана социально­экономического развития муниципального образования
  2. § 5.12. Порядок разработки проекта соглашения и его заключения
  3. 13.4. Этапы разработки бюджетов
  4. Этапы разработки и реализации инвестиционных проектов в капитальном строительстве
  5. § 2. Стадия составления проекта бюджета
  6. 8.4. Рассмотрение и утверждение проектов бюджетов
  7. 12.3. Составление проектов бюджетов
  8. 8.3. Составление проектов бюджетов
  9. §2. Муниципальные образования и объединения муниципальных образований в России
  10. Стадия составления проекта бюджета
  11. § 2. Стадия составления проекта бюджета
  12. § 2. Стадия составления проекта бюджета
  13. 12.4. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета
  14. § 3. Образование, преобразование и упразднение муниципальных образований
  15. СБОР С ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В ИГРЕ НА ТОТАЛИЗАТОРЕ НА ИППОДРОМЕ