загрузка...

Информационное обеспечение и статистика инноваций

Информационное обеспечение системы менеджмента — одна из важнейших обеспечивающих функций, качество которой является определяющим фактором обоснованности принимаемого решения и эффективности функционирования системы. В динамике информационное обеспечение как процесс входит в понятие коммуникации.

Коммуникация — это обмен информацией, на основе которого руководство получает сведения, необходимые для принятия эффективных решений, и доводит принятые решения до работников фирмы.

Коммуникация — это сложный процесс, состоящий из взаимосвязанных шагов.

Руководитель 50-90% всего времени тратит на коммуникации. Руководитель занимается этим, чтобы реализовать свои роли в межличностных отношениях, информационном обмене и процессах принятия решений по функциям управления. Обмен информацией представляет одну из самых сложных проблем на любом уровне иерархии.

В процессе обмена информацией можно выделить четыре базовых элемента:

Отправитель — лицо, генерирующее идеи или собирающее информацию и передающее ее.

Сообщение — собственно информация, закодированная с помощью символов.

Канал — средство передачи информации.

Получатель — лицо, которому предназначена информация и которое интерпретирует ее.

При обмене информацией отправитель и получатель проходят несколько взаимосвязанных этапов. Их задача — составить сообщение и использовать канал для его передачи таким образом, чтобы обе стороны поняли и разделили исходную идею. Это трудно, так как каждый этап является одновременно точкой, в которой смысл может быть искажен или полностью утрачен. Этими взаимосвязанными этапами являются:

Зарождение идеи.

Кодирование и выбор канала.

Передача.

Декодирование.

Предлагается следующая классификация информации:

по объекту — показатели качества товара, его ресур- соемкость, параметры инфраструктуры рынка, организационно-технического уровня производства, социального развития коллектива, охраны окружающей среды и др.;

по принадлежности к подсистеме системы менеджмента — информация по целевой подсистеме, научному сопровождению системы, внешней среде системы, обеспечивающей, управляемой и управляющей подсистемам;

по форме передачи — вербальная (словесная) и невербальная информация;

по изменчивости во времени — условно-постоянная и условно-переменная (недолговечная);

по способу передачи — спутниковая, электронная, телефонная, письменная и др.;

по режиму передачи — в нерегламентируемые сроки, по запросу и принудительно в определенные сроки;

по назначению — экономическая, техническая, социальная, организационная и др.;

по стадиям жизненного цикла объекта — информация по стадии стратегического маркетинга, НИОКР, организационно-технологической подготовке производства и т. д.;

по отношению объекта управления к субъекту — переда-ваемая между фирмой и внешней средой, между подразделениями внутри фирмы по вертикали и горизонтали, между руководителем и исполнителями, неформальные коммуникации.

Идея классификации информации используется при ее кодировании.

Основные требования к качеству информации:

своевременность;

достоверность (с определенной вероятностью);

достаточность;

надежность (с определенной степенью риска);

комплексность системы информации (по качеству и ре- сурсоемкости товара, условиям, по стадиям жизненного цикла товаров фирмы и конкурентов и т. д.);

адресность;

правовая корректность информации;

многократность использования;

высокая скорость сбора, обработки и передачи;

возможность кодирования;

актуальность информации.

Вопросы организации массива и потоков информации, технологического процесса ее переработки изложены подробно в специальной литературе.

Информационное обеспечение инновационной деятельности в России регулируется «Положением о государственной системе научно-технической информации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950, и статистикой науки и инноваций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Рассмотрим эти материалы.

Государственная система научно-технической информации (ГСНТИ) — совокупность научно-технических библиотек и организаций — юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, специали-зирующихся на сборе и обработке научно-технической информации и взаимодействующих между собой с учетом принятых на себя системных обязательств.

Целью создания ГСНТИ является обеспечение формирования и эффективного использования государственных ресурсов научно-технической информации (НТИ), их интеграция в мировое информационное пространство и содействие созданию рынка информационной продукции и услуг.

К федеральным органам НТИ и научно-техническим библиотекам, обеспечивающим формирование, ведение и орга-низацию использования федеральных информационных фондов, баз и банков по различным видам источников НТИ и направлениям науки и техники, относятся:

Всероссийский научно-технический информационный центр Министерства образования и науки РФ;

Всероссийский центр межотраслевой информации Минэкономразвития России;

Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс);

Всероссийский центр научной и технической информации;

Государственная публичная научно-техническая библиотека;

Библиотека РАН;

Библиотека по естественным наукам РАН;

отраслевые библиотеки.

Статистика науки и инноваций, основанная по инициативе ОЭСР в 1989 г., разработана на единых международных подходах и стандартах. 24 октября 1991 г. на 56-й сессии Комитета по научно-технической политике ОЭСР было принято Руководство Осло по сбору и интерпретации данных в области технологических инноваций.

Международные стандарты в статистике науки и инноваций — комплекс рекомендаций ведущих международных организаций в области статистики науки и инноваций, обес-печивающих методологию их системного описания в условиях рыночной экономики и признанных в качестве международных стандартов по статистике.

Необходимость стандартизации статистики науки и ликвидации национальных различий в практике учета показателей первоначально возникла в процессе интеграции мирового хозяйства промышленно развитых стран, развития экономического и научно-технического сотрудничества.

Быстрый рост ресурсов, выделяемых ими на научные исследования и разработки, потребовал развертывания работ по сбору и анализу соответствующей информации.

Активную роль в создании новых и уточнении существующих международных стандартов по статистике науки и инноваций играет Евростат — Статистическая служба Евросоюза. В 1969 г. Евростатом была разработана первая редакция номенклатуры для анализа и сопоставления научных программ и бюджетов (в настоящее время действует редакция 1992 г.), являющаяся основой для сбора данных о бюджетных ассигнованиях на научные исследования и разработки по со-циально-экономическим целям в странах — членах Евросоюза, их обобщения и подготовки ежегодных докладов о государственном финансировании науки в ЕС.

Классификация отражает глобальные задачи, для решения которых выделяются государственные ассигнования на НИОКР; она претерпевает изменения по мере трансформации целей государственной научно-технической политики стран — членов ЕС. Евростатом подготовлен также проект руководства по региональным аспектам статистики науки и инноваций.

Отдел статистики ЮНЕСКО осуществляет систематический сбор, анализ и публикацию статистических данных о науке и технике.

С целью гармонизации категорий и определений статистики науки для предоставления информации в ЮНЕСКО на двенадцатой сессии ее генеральной конференции в 1978 г. была одобрена «Рекомендация по международной стандартизации статистики науки и техники», в развитие которой в 1984 г. опубликовано Руководство ЮНЕСКО по статистике науки и техники. В нем учитывался опыт как ОЭСР, так и бывшего Совета экономической взаимопомощи. На основе Руководства Фраскати Ре-комендации ЮНЕСКО были еще раз уточнены (Париж, 1995 г.).

Руководство Фраскати в редакции 1993 г. определяет ос-новные понятия, относящиеся к научным исследованиям и раз-работкам, их состав и границы; систему институциональных и функциональных классификаций; подходы к измерению чис-ленности персонала, занятого НИОКР, и затрат на эти цели; процедуры проведения обследований; рекомендации по оценке и анализу бюджетных ассигнований на научные исследования и разработки, методологии расчета дефляторов и валютных паритетов. В развитие идей Руководства Фраскати подготовлена серия международных стандартов по отдельным специфическим проблемам, и их круг постоянно расширяется.

Задачи информационного обеспечения инновационных процессов должны быть адекватны общим направлениям реформирования российской статистики. К ним относятся:

адаптация российской статистики к изменениям, происходящим в социально-экономической сфере в процессе экономических реформ;

обоснование направлений и этапов проведения комплексного и согласованного пересмотра статистических показателей, форм отчетности и развития других источников и методов получения необходимых данных;

обеспечение своевременности формирования, полноты и оперативности представления статистической информации государственным органам и международным организациям путем внедрения прогрессивных методов наблюдения и современных информационно-технологических средств сбора, передачи и обработки данных;

повышение аналитичности и улучшение качества информации за счет расширения круга разрабатываемых расчетных показателей, взаимодействия с внешними информационными системами;

эффективное обеспечение всех категорий пользователей на различных уровнях необходимой статистической информацией при сочетании доступности данных и их защиты;

повышение роли регионального уровня в ходе реформирования статистики.

Статистическая отчетность инновационной деятель-ности осуществляется по формам:

№ 5-нт (образцы) «Отчет о созданных впервые в России и образцах новых типов машин, оборудования, аппаратов, приборов»;

№ 5-нт (материалы) «Отчет о созданных впервые в России новых видах сырья, материалов, веществ»;

№ 5-нт «Отчет об освоении, сертификации и снятии с производства промышленной продукции»;

№ 18-нт «Отчет о затратах на внедрение научно-технических мероприятий и их экономической эффективности»;

№ 4-нт (перечень) «Отчет об использованных в производстве изобретениях и промышленных образцах»;

№ 4-нт «Отчет о поступлении и использовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и рационализаторских предложений».

Система статистических показателей, характеризующих инновационную деятельность промышленных предприятий (основные показатели), строится по следующим разделам:

Инновационная активность предприятий.

Источники информации об инновациях.

Цели инновационной деятельности.

Затраты на технологические инновации.

Исследования и разработки.

Количество совместных проектов по выполнению исследований и разработок.

Технологический обмен.

Методы поддержания и увеличения конкурентоспособ-ности продукт-, процесс-инноваций.

Результаты инновационной деятельности.

Факторы, препятствующие инновациям.

В середине 1980-х гг. специалисты европейских стран пришли к выводу о необходимости централизации помощи развитию бизнеса не только в рамках отдельных стран, но и Евро-пы в целом. Указывалось, что небольшие фирмы не имеют не 1. обходимой информации, в связи с чем не могут контролиро-вать изменения рынка. Перед европейскими информационными центрами ставилась задача помочь средним и мелким фирмам извлечь максимум преимуществ из общего рынка. Были созданы Европейский информационный центр (ЕИЦ) и сеть его отделений, которая в 1995 г. включала в себя 21 группу в Великобритании и 210 групп в других странах Европы, соединенные электронной сетью. ЕИЦ получает 25% финансирования от ЕС, а 75% его фондов составляют средства других спонсоров и средства, заработанные самостоятельно.

В последние годы одним из важнейших технических средств обеспечения любой деятельности стала комплексная транснациональная компьютерная электронная информационная сеть Интернет.

Интернет формируется как самоорганизующая система, без централизованного управления, планов развития и схемы составляющих ее звеньев. Интернет — важнейший инструмент исследовательского процесса, это страницы Всемирной паутины, инструмент рекламы, маркетинга, информационного обеспечения, оперативного управления. Интернет — самая дешевая и емкая информационная технология будущего.

<< | >>
Источник: Под ред. А. В. Барышевой. ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ (Учебное пособие. 3-е издание). 2012

Еще по теме Информационное обеспечение и статистика инноваций:

  1. 5. Обеспечение информационной безопасности
  2. 3.2. Информационное обеспечение анализа и планирования
  3. 7.4. Информационное обеспечение бизнеса
  4. 2. Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение
  5. 3. Обеспечение безопасности в глобальном информационном пространстве
  6. § 5. Информационное обеспечение выборов
  7. 12.3 Информационное обеспечение финансового менеджмента
  8. ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
  9. 3.1 СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РИСКАМИ
  10. 1.2. Система информационного обеспечения финансового менеджмента
  11. § 2. Информационно-компьютерное обеспечение криминалистической деятельности
  12. 2.3.3. Роль кредитных бюро в информационном обеспечении
  13. ГЛАВА 7. ИНФОРМАЦИОННО-КОМПЬЮТЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ