Платежная система федерального казначейства

Федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федера­ции (Федеральное казначейство) создано в соответствии с Указом Президен­та РФ в 1992 г . с целью проведения государственной бюджетной политики, эф­фективного управления доходами и расходами в процессе исполнения бюджета Российской Федерации, повышения оперативности в финансировании государ­ственных программ, усиления контроля за поступлением и использованием го­сударственных средств Это государственное учреждение является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в со­ответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслу­живанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получа­телями средств федерального бюджета

Федеральное казначейство состоит из Главного управления и территориаль­ных органов в республиках, краях, областях, городах и районах, которым откры­ваются банковские счета обычно в учреждениях Банка России по месту их на­хождения . Оно осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, ЦБ РФ, общественными объ­единениями и иными организациями

По совокупности операций, выполняемых Федеральным казначейством, оно представляет собой платежную, учетную, контрольную и информационную си­стему в области финансовой деятельности публично-правовых образований .

Публично-правовыми образованиями являются:

■ Российская Федерация;

■ субъекты Российской Федерации (83 единицы);

■ муниципальные образования (24 296 единиц).

Федеральное казначейство, осуществляя кассовое исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы, обеспечивает единство техники, механизма существования бюджетной системы России, а также повышает уровень прозрач­ности бюджетных финансовых операций

Традиционно под кассовыми операциями понимают действия, связанные с платежами, осуществляемыми с помощью наличных денег Однако когда речь идет о кассовых операциях по исполнению бюджета, их трактуют более широ­ко, рассматривая как наличную, так и безналичную форму денежных расчетов Под кассовыми операциями по исполнению бюджета понимают операции с де­нежными средствами, которые обеспечивают их движение в наличной и безна­личной форме .

Эти операции включают в себя операции по зачислению денеж­ных средств на счет бюджета (кассовые поступления), а также списание средств с бюджетного счета (кассовые выплаты). Осуществление кассовых (платежных) операций и их учет называется кассовым обслуживанием исполнения бюджета В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее — БК РФ) кассовое обслуживание исполнения бюджетов осуществляется Федеральным казначейством1 .

Федеральное казначейство и его территориальные управления входят в состав ассоциированных участников системы БЭСП Банка России, что сокращает время проведения операций со средствами федерального бюджета между счетом Феде­рального казначейства и счетами управлений по субъектам Российской Федерации

Федеральное казначейство является оператором программно-аппаратного ком­плекса (сайт в Интернете) государственных закупок, который представляет собой единый на всю Россию ресурс, где размещается информация обо всех тендерах, кон­



курсах и публикуются все контракты, все акты выполненных работ, кто бы ни был заказчиком — муниципальные образования, субъекты Федерации или федераль­ные структуры . Ведение общероссийского официального сайта государственных закупок выполняется совместно с Министерством экономического развития РФ .

В настоящее время законодательством Российской Федерации предусмотре­на возможность уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации только через кредитные организации, подразделения Федеральной почтовой свя­зи и кассу местных администраций (для налоговых платежей и страховых взно­сов) на основе бумажной технологии . В то же время выполнен ряд проектов, на­правленных на минимизацию наличного денежного обращения и использование для расчетов с бюджетом современных платежных инструментов, что позволяет перейти к полномасштабному электронному документообороту при исполнении федерального бюджета В рамках этих пилотных проектов денежные чеки и объ­явления на взнос наличными заменяются на более прогрессивные платежные ин­струменты — расчетные (дебетовые) банковские карты .

Федеральное казначейство проводит работы по модернизации своей платеж­ной системы, на базе которой будут проводиться зачисления в бюджет и выпла­ты из бюджета с применением современных платежных технологий . На это на­правлены работы по созданию «электронного казначейства», совершенствованию системы бюджетных платежей, построению казначейской биллинговой системы и предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме

<< | >>

Еще по теме Платежная система федерального казначейства:

  1. 7.3. Федеральное казначейство
  2. ГЛАВА 3 НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАРТОЧНЫЕ ПЛАТЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ
  3. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27 июня 2011 г . № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» Принят Государственной Думой 14 июня 2011 г . Одобрен Советом Федерации 22 июня 2011 г .
  4. Принцип совместного развития платежных систем и систем по ценным бумагам
  5. Структура платежной системы России
  6. частные платежные системы
  7. розничные платежные системы
  8. 14.2. ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ
  9. ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА БАНКА РОССИИ
  10. участники платежной системы
  11. Глава 4. тРЕБоВАНия К оРГАНиЗАции и Функционированию платежных систем