Статья 225.15. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц

1. Данная статья введена в АПК Законом N 205 от 19.07.09 и вступила в силу с 20.09.09. Установлено, что замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц:

1) допускается если полномочия такого лица прекращаются:

а) в случае его отказа от иска (и об этом АС вынес соответствующее определение см.

об этом комментарий к ст. 49, 150, 151 АПК);

б) по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию группы лиц при наличии серьезных оснований для прекращения полномочий (например, из-за грубого нарушения лицом своих обязанностей, при обнаружении того, что оно неспособно к разумному ведению ДЗПИГЛ и др. см. об этом комментарий к ст. 225.12 АПК);

2) осуществляется путем вынесения АС определения. При этом если такое лицо обратилось в АС с заявлением об отказе от иска, то АС должен вынести:

а) либо два определения (одно о принятии отказа от иска, а второе - об отложении судебного разбирательства);

б) либо одно общее определение, где одновременно разрешаются и вопрос о принятии отказа от иска, и об отложении судебного разбирательства).

В любом случае в определении АС должен быть установлен срок (не превышающий двух календарных месяцев, отсчитываемых со дня следующего за датой вынесения определения) в течение которого должна быть произведена замена;

3) производится при условии, что лицо, обратившееся за защитой прав и законных интересов группы лиц уведомить об отказе от иска лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Указанное уведомление:

а) производится на основании определения АС (в котором и указывается обязанность лица о необходимости такого уведомления);

б) осуществляется по форме, которая также устанавливается в определении АС (в т.ч. и в ходе подготовки ДЗИПГЛ к судебному разбирательству, см. об этом комментарий к ст. 225.14 АПК);

в) должно содержать указание на необходимость замены данного лица и информацию о последствиях такой замены (см. об этом ниже).

О том, что уведомление осуществлено в надлежащей форме и своевременно, лицо (его осуществившее) обязано направить в АС соответствующее доказательство (например, копию уведомления с распиской о его получении адресатом, почтовые квитанции об отправлении и получении уведомления и т.п.).

2. Части 4-6 ст. 225.15 АПК содержат ряд императивных предписаний для АС. В соответствии с ними АС:

1) проконтролировать, что доказательства, подтверждающие произведенную замену поступили в АС своевременно (срок представления в суд таких доказательсв - указывается в определении АС об отложении судебного разбирательства);

2) не вправе принять отказ от иска, если на момент истечения срока уведомления (см. об этом выше) суд не располагает сведениями о том, лица, присоединившиеся к требованию были своевременно и надлежащим образом уведомлены об отказе от иска и о замене лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц;

3) должен вынести определение о прекращении производства по делу в отношении лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц и о замене его другим лицом.

При этом можно принять либо одно общее определение, но можно принять и два отдельных определения (первое - о прекращении производства, а второе - о замене лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц).

3. Анализ положений части 7 ст. 225.15 АПК показывает, что:

1) они применяются в той мере, в какой лицо , обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц подало в АС заявление об отказе от иска. Иначе говоря, в случаях, когда инициатором его замены являются другие лица, присоединившиеся к требованию о защите прав и законных интерсов группы лиц - положения части 7 ст. 225.15 - не подлежат применению (см. об этом иже);

2) АС обязан (а не только наделен правом!) принять отказ от иска: и прекратить производство по ДЗПИГЛ:

а) при условии, что указанное лицо надлежащим образом уведомило об отказе от иска лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц и представило в АС доказательства об этом (см. выше);

б) даже если присоединившиеся не произведут замену (в срок установленный в определении АС)

в) руководствуясь при этом нормами ст. 151 АПК. В определении о прекращении производства ДЗПИГЛ необходимо указать основание прекращения производства по делу и иные сведения, указанные в ст. 150 и 151 АПК (см. комментарий к ним). Копии определения АС должен направить присоединившимся лицам и другим лицам участвующим в деле. Оно может быть обжаловано в суд апелляционной или кассационной инстанции.

3) прекращение производства по ДЗИПГЛ не лишает лиц из этой группы самостоятельно обратиться в АС за защитой своих нарушенных (либо оспариваемых) прав и законных интересов

4. Специфика положений части 8 ст. 225.15 состоит в том, что:

1) они подлежат применению лишь в той мере, в какой в АС поступило письменное ходатайство (о замене лица обратившегося с требованием в защиту прав и законных интересов группы лиц другим лицом) от простого большинства присоединившихся к такому требованию. В таком ходатайстве должны быть указаны: а) основания замены (например, грубое нарушение заменямым своих обязанностей, обнаружившаяся неспособность к разумному ведению дела о защите прав и законных интересов группы лиц и др. см. об этом комментарий к ст. 225.14 АПК), а также

б) конкретное "другое лицо", которое предлагается для замены;

2) АС лишь вправе (но вовсе не обязан!) удовлетворить такое ходатайство. При этом: он:

а) выносит определение о замене лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц;

б) направляет копии этого определения лицам участвующим в деле. В практик возник вопрос: можно ли такое определение обжаловать? Систематическое толкование ст. 225.15 с одной стороны и ст. 151, 188 АПК показывает, что такая возможность в АПК не предусмотрена. Однако на него могут быть возражения при обжаловании судебного акта, которым ДЗПИГЛ будет закончено по существу (см. также комментарий к ст. 151 и 188 АПК).

<< | >>
Источник: А.Н. Гуев. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальномукодексу РФ. 2009

Еще по теме Статья 225.15. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц:

  1. Статья 225.12. Полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц
  2. Статья 225.10. Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц
  3. Статья 225.13. Требования к исковому заявлению, заявлению, подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц
  4. Статья 225.11. Дела о защите прав и законных интересов группы лиц
  5. Статья 225.16. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц
  6. Статья 225.14. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству
  7. Статья 225.17. Решение арбитражного суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц
  8. Вопрос 19. Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц
  9. Глава 28.2 Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
  10. § 5. Лица, участвующие в процессе с целью защиты интересов других лиц